Lørdag klokken 18.40: en gæst, der ikke kan spørge nogen
Et eksempel, ikke en rigtig ordre. En far sidder i sofaen med telefonen og skal have aftensmad ind i huset. Det ene barn har nøddeallergi. I en restaurant ville han spørge tjeneren. Ved disken ville han pege på skiltet. Her er hverken tjener eller disk, kun en lang menu og en knap, der hedder "Læg i kurv".
Han stopper ved pad thai. Er der jordnødder i? Siden siger det ikke. Han kan ringe, men køkkenet har travlt, og telefonen bliver ikke taget. Han kan gætte. Eller han kan lukke siden og bestille et andet sted. De fleste vælger det sidste, og så har restauranten mistet en ordre på grund af en manglende linje tekst.
Tallene er ikke store, men de rammer hver restaurant. Næsten enhver familie, der bestiller mad til flere, har før eller siden en gæst i bordet, der skal undgå noget. Reglerne om allergener findes for dem. Her er, hvad de siger, læst direkte i bekendtgørelsen og EU-forordningen.
Hvad loven kræver, når gæsten bestiller på nettet
Kort svar: du skal kunne oplyse om de 14 allergener, og når maden bestilles via en hjemmeside, skal oplysningen eller tilbuddet om den også stå på hjemmesiden, før købet er afsluttet. Tre lag af regler ligger bag det.
Det første er EU-forordning 1169/2011. Dens artikel 44 siger, at for fødevarer, der "udbydes til den endelige forbruger og til storkøkkener uden at være færdigpakkede", er oplysningerne om allergener obligatoriske. Det er netop takeaway-mad, der pakkes, når gæsten har bestilt.
Det andet er den danske bekendtgørelse om mærkning m.v. af fødevarer, nr. 1355 af 27. november 2015, som retsinformation.dk viser som gældende. Dens § 13, stk. 1 gør allergenerne i bilag II til obligatorisk fødevareinformation for netop ikke-færdigpakket mad. Stk. 2 siger, at oplysningen skal stilles til rådighed enten som "Skriftlig information eller lignende i umiddelbar nærhed af fødevaren" eller ved "Andre relevante metoder, herunder information via elektronisk medie". Så kommer undtagelsen, som gør dansk praksis mundtlig:
Hvis allergener ikke bliver angivet skriftligt på fødevaren, menukortet og lign., eller i umiddelbar nærhed heraf, skal der som minimum være oplysning på fx et skilt om, at yderligere information om allergene ingredienser kan fås ved forespørgsel.
Fødevarestyrelsens side om allergener siger det i almindeligt sprog: oplysningerne kan gives skriftligt eller mundtligt, men ved færdigpakkede fødevarer skal de altid være skriftlige. Vælger virksomheden at give dem mundtligt, skal der et synligt sted, fx på et skilt, stå, at kunden kan få oplysningerne ved at spørge personalet. Og så kommer sætningen, der er vigtig for dig:
Hvis der er tale om en virksomhed, hvor maden bestilles via en hjemmeside, skal oplysningen også fremgå af hjemmesiden.
På en bestillingsside er menukortet selve skærmen. Det er dér, oplysningen hører hjemme.
Det tredje lag er EU-forordningens artikel 14 om fjernsalg, og det er den, der gør timingen konkret. For ikke-færdigpakkede fødevarer, der sælges på afstand, siger den:
For ikke-færdigpakkede fødevarer, der udbydes til salg ved fjernkommunikationsteknikker, skal de oplysninger, der kræves i artikel 44, stilles til rådighed i overensstemmelse med nærværende artikels stk. 1.
Og stk. 1 kræver, at oplysningerne foreligger "inden købet afsluttes" og fremgår af støttemateriale for fjernsalget eller gives via andre relevante kanaler, som virksomheden tydeligt angiver. Det er grunden til, at et skilt i lokalet ikke er nok til en gæst, der aldrig kommer ind i lokalet.
De fjorten, og hvorfor jordnødder ikke er nødder
Listen står i bilag II til forordningen og er den samme overalt i EU. Du finder den ordret i bilag II. Eksemplerne herunder er vores egne, fra en typisk takeaway-menu. De viser, hvor stoffet ofte findes, ikke hvad der er i netop din ret: tjek altid opskriften og indholdsfortegnelsen.
| Stof | Fx i en takeaway-menu | Bemærkning fra bilag II |
|---|---|---|
| Glutenholdige kornprodukter | Pizzabund, burgerbolle, panering, hvedenudler, almindelig sojasauce | Hvede (fx spelt og khorasanhvede), rug, byg, havre eller hybridiserede stammer heraf, med få undtagelser |
| Krebsdyr | Rejer i wok og sushi, rejechips, krabbe | Og produkter på basis af krebsdyr |
| Æg | Mayonnaise og dressinger på mayonnaise, ægnudler, panering med æg | Og produkter på basis af æg |
| Fisk | Sushi, fiskesauce, ansjoser på pizza | Med få undtagelser, fx fiskegelatine som bærestof for vitamin- og carotenoidpræparater |
| Jordnødder | Satay-sauce, jordnøddedressing, pad thai med knuste jordnødder | Eget punkt, adskilt fra nødder |
| Soja | Sojasauce, tofu, edamame, miso | Med undtagelser, fx fuldstændig raffineret sojaolie og -fedt |
| Mælk | Ost, fløde, flødesauce, klassisk pesto med parmesan, dressing på yoghurt | Herunder laktose |
| Nødder | Korma med cashew eller mandler, baklava, marcipan, nøddekager | Mandler, hasselnødder, valnødder, cashewnødder, pekannødder, paranødder, pistacienødder og queenslandnødder. Pinjekerner står ikke på listen |
| Selleri | Bouillon, supper, nogle krydderiblandinger | Og produkter på basis af selleri |
| Sennep | Sennep til pølser, vinaigrette med dijonsennep, mange burgersaucer | Og produkter på basis af sennep |
| Sesamfrø | Burgerbolle med sesam, hummus og tahin, sesamolie, sushi med sesam | Og produkter på basis af sesamfrø |
| Svovldioxid og sulfitter | Vin i saucer, tørret frugt, nogle syltede grøntsager | Ved koncentrationer over 10 mg/kg eller 10 mg/liter som samlet SO2 |
| Lupin | Lupinmel i nogle brød og noget glutenfrit bagværk | Og produkter på basis af lupin |
| Bløddyr | Muslinger, blæksprutte, østerssauce | Og produkter på basis af bløddyr |
Læg mærke til tre ting. Nødder og jordnødder er to forskellige punkter på listen, så en ret kan indeholde det ene uden det andet. Pinjekerner står ikke blandt nødderne, så en klassisk pesto skal oplyses for mælk på grund af parmesanen, men ikke for nødder, medmindre der også er fx cashew eller mandler i. Og listen har fjorten punkter, ikke femten. Dukker der et andet tal op i en artikel eller en plakat, er det ikke bilag II.
Restaurant, disk og webshop: samme liste, tre forskellige virkeligheder
I en restaurant er det tjeneren, der svarer, og skiltet ved indgangen, der dækker loven. Ved afhentningsdisken er det den, der står bag den. Online er det en tekst på en skærm, og her ender de fleste restauranter med at skrive allergenerne ved retten, fordi det er den eneste form, der virker, når ingen kan spørges.
Bekendtgørelsen rummer to udveje, som ikke kræver, at allergenerne står ved hver ret. Stk. 4 siger, at særlig oplysning ikke kræves, når varebetegnelsen skriftligt og klart henviser til det allergene stof, fx en ret, der hedder "rejesalat". Stk. 5 siger, at information ikke kræves, hvis virksomheden på forhånd spørger gæsten om kostbehov i forbindelse med fødevareallergi og -intolerans og kan udlevere mad i overensstemmelse med dem.
Den sidste model passer typisk bedst til en restaurant, hvor tjeneren er til stede, og mindre godt til en bestillingsside, hvor ingen stiller det spørgsmål. Er du i tvivl om, hvordan den kan bruges ved onlinesalg, så spørg Fødevarestyrelsen, før du bygger din løsning på den.

Saucen, osten og byg-selv-skålen: der hvor allergenerne gemmer sig
Tilbage til faren i sofaen. Pad thai viser sig at være uden jordnødder, så han tilføjer ekstra sauce. Og her sker det, som de fleste menukort ikke er bygget til: retten, han får leveret, er ikke længere den, der stod i menuen.
Bekendtgørelsens § 13, stk. 1 taler om allergene ingredienser og tekniske hjælpestoffer, "som stadig findes i fødevaren, eventuelt i ændret form". Det er den ret, der forlader køkkenet, der tæller. Lægger gæsten ost på, vælger en dressing eller bygger sin egen skål, kan retten få et allergen, den ikke havde. Det gælder især de lange rækker af tilvalg, som pizza, burger og wok lever af.
Det er også her, der er en kendt begrænsning i vores eget system, som vi hellere siger ligeud: i Smaqly sidder allergen-markeringen på retten, ikke på det enkelte tilvalg. Tilfører et tilvalg et allergen, grundretten ikke har, skal du selv sørge for, at det står tydeligt, fx i tilvalgets navn eller i rettens beskrivelse. Spørg din leverandør af bestillingssystem præcis om det, uanset hvem leverandøren er.

Ved døren: det, de skriftlige kilder ikke svarer på
Artikel 14 har en anden sætning, som mange overser. Stk. 1, litra b, kræver, at "alle obligatoriske oplysninger skal foreligge på leveringstidspunktet". Og stk. 2 henviser, som vi så, for ikke-færdigpakket mad til netop dette stykke.
Hvad betyder det for en pose, der afleveres af en kurer eller hentes ved disken? Det står ikke i de tekster, vi har læst. Fødevarestyrelsens side om allergener nævner ikke, at allergener skal stå på bon eller pose, og bekendtgørelsens § 13 handler om skilt, skriftlig information eller elektronisk medie, ikke om selve udleveringen. Forordningen siger, at oplysningerne skal foreligge. Den siger ikke hvordan.
Vi har ikke fundet et skriftligt svar på, hvordan kravet om oplysning "på leveringstidspunktet" skal opfyldes for en takeaway-pose eller en udbringning. Det samme gælder frivillige forbehold som "kan indeholde spor af", som ingen af de tekster, vi har læst, regulerer. Skriv ikke et svar ind på din bestillingsside, før du har spurgt Fødevarestyrelsen.
Fødevarestyrelsen henviser selv til mærkningsvejledningen, kapitel 18, for mere om allergene ingredienser. Det er stedet at begynde, hvis du vil læse styrelsens egen fortolkning, før du ringer. Leverer du selv ud, så afklar det, før du sætter leveringen op. Zoner, bude og løfter til gæsten står i guiden om levering fra din egen bestillingsside.
Menukortet ændrer sig om tirsdagen. Allergenerne skal følge med
Den farligste allergenliste er ikke den, der mangler. Det er den, der var rigtig i marts. En ny sauce, en anden leverandør af nudler eller en ny bolle fra bageren kan skifte indholdet af en ret uden at ændre dens navn. Og så står der stadig "ingen sesam" på siden. En allergenliste er kun så god som sidste gang, nogen tjekkede den.
Rutinen behøver ikke være stor. Udpeg én person, der ejer allergenerne. Gør det til et fast punkt, hver gang menuen ændres eller en leverandør skiftes. Bed leverandøren om indholdsfortegnelsen, før den nye vare kommer på kortet, ikke efter. Og bestil selv fra din egen side af og til, som en gæst med en allergi ville gøre.
Der er en grund til at tage det alvorligt ud over gæstens sundhed. Bekendtgørelsens § 25, stk. 4 siger, at overtrædelse af bl.a. § 13, stk. 1 og 2 straffes med bøde. Stk. 5 åbner for fængsel i indtil to år, hvis overtrædelsen er begået med forsæt eller grov uagtsomhed, og der er forvoldt skade på sundheden eller fremkaldt fare herfor, eller der er opnået en økonomisk fordel. Stk. 6 siger, at selskaber kan pålægges strafansvar. Straffen retter sig mod den, der overtræder reglerne, og intet i teksten flytter ansvaret over på den, der har leveret bestillingssystemet.

Sådan ser det ud i Smaqly
I Smaqlys online bestilling kan du markere de 14 EU-allergener på hver ret, og markeringerne vises på menuen på restaurantens egen bestillingsside. Checkout har desuden en henvisning til allergenoplysningerne, før gæsten bekræfter ordren.
Der er også en AI-hjælp: Smaqly kan foreslå allergener ud fra et foto af en ret. Det er et forslag, ikke et facit. Personalet gennemgår og godkender, og ansvaret for, at oplysningen er rigtig, ligger hos restauranten. AI-funktionerne kræver en betalingsaftale, som restauranten opretter under Indstillinger. Systemet kan ikke se, hvad der egentlig er i saucen, og det skal ingen vente af det.
I køkkenet kan en ret få op til tre røde allergenmærker på køkkenskærmen, fx for gluten, nødder eller mælk. Det er en hjælp til køkkenet, ikke en komplet allergenliste. Allergener står bevidst ikke på køkkenbonnen. Har du brug for allergenoplysning ved udleveringen, skal det løses på en anden måde, og her gælder det samme som ovenfor: afklar kravet med Fødevarestyrelsen først.
Hvad et bestillingssystem ellers skal kunne, står i guiden til online bestillingssystemer. Vil du se, hvordan allergenerne ser ud på menuen og i køkkenet? Book en demo, og kig på det med dine egne retter.
Ofte stillede spørgsmål
Hvad er de 14 allergener?
Glutenholdige kornprodukter, krebsdyr, æg, fisk, jordnødder, soja, mælk, nødder, selleri, sennep, sesamfrø, svovldioxid og sulfitter, lupin og bløddyr. Listen står i bilag II til EU-forordning 1169/2011.
Findes der 15 allergener?
Ikke på den liste, reglerne bygger på. Bilag II til EU-forordning 1169/2011 har fjorten punkter, og jordnødder og nødder er to forskellige punkter.
Skal allergener stå på bestillingssiden?
Reglerne kræver, at gæsten kan få oplysningen, og at den eller tilbuddet om den ved bestilling på en hjemmeside også fremgår af hjemmesiden. Det enkleste er at skrive allergenerne ved hver ret.
Må jeg oplyse allergener mundtligt ved takeaway?
Som udgangspunkt ja, for ikke-færdigpakket mad, hvis der er et skilt eller lignende om, at gæsten kan få oplysningerne ved at spørge. Bestiller gæsten via hjemmesiden, skal den oplysning også stå dér.
Skal allergener stå på bonen eller posen ved levering?
De skriftlige kilder, vi har læst, nævner ikke et krav om allergener på bon eller pose. EU-forordningen kræver dog, at oplysningerne foreligger på leveringstidspunktet ved fjernsalg, så spørg Fødevarestyrelsen, hvordan det opfyldes ved udbringning.
Hvem har ansvaret, hvis bestillingssiden viser forkert?
Straffebestemmelsen i bekendtgørelsen retter sig mod den, der overtræder reglerne, så udgangspunktet er virksomheden, der sælger maden. Er du i tvivl om dit tilfælde, så kontakt Fødevarestyrelsen.




